近日，人事部印发了《关于在全国公务员中开展行政许可法培训的通知》，决定在全国公务员中开展行政许可法培训。

《通知》明确了此次培训的对象为各级国家行政机关的公务员和依照公务员制度管理的单位中除工勤人员以外的工作人员。培训内容主要包括：行政许可法的重大意义、立法宗旨和对政府管理的影响；行政许可设定的原则、事项范围、权限；行政许可的实施机关、实施程序；行政许可的费用管理、监督检查及法律责任等。重点理解和掌握行政许可设定制度、相对集中行政许可制度、行政许可统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等。

《通知》说，培训采取自学与集中培训相结合，以自学为主的形式。各地、各部门可采取脱产办班、专题辅导、举办讲座、研讨会、交流会等形式组织学习。还可利用电台、电视台、报刊、网络等形式，开展多种形式的宣传工作，推动公务员行政许可法培训。原则上在2004年6月30日以前将全体公务员和依照公务员制度管理的单位中除工勤人员以外的工作人员轮训一遍。

《通知》要求各地、各部门要对公务员行政许可法培训情况进行考试或考核。有条件的地方和部门可组织本地、本部门公务员行政许可法知识考试。将培训考试和考核结果登记在《国家公务员培训证书》上，作为公务员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。不参加培训或培训成绩不合格的公务员，当年年度考核不得评为优秀等次。

《通知》强调，各部门要做到：

一、加强领导。各地、各部门要从实践“三个代表”重要思想，全面贯彻“依法治国”基本方略和推进依法行政的高度，充分认识行政许可法培训的重要性、紧迫性和必要性，加强对这项工作的领导，摆上重要日程，做出具体部署，并抓好落实。

二、统筹规划。各地、各部门要把行政许可法培训作为公务员更新知识培训的重要内容，和依法行政培训、电子行政培训结合起来进行。要把行政许可法纳入公务员初任培训和任职培训的必修课程，切实抓好。要把担任县处级以上领导职务的公务员、从事行政许可清理和实施行政许可的公务员作为培训重点，加大培训力度。

    三、务求实效。各地、各部门要根据实际情况，采取各种有效形式和灵活方法开展培训。要根据不同层次、不同系统和部门公务员队伍的特点，在培训内容、方式、方法等方面有不周的要求，增强培训针对性。培训时间要短、要集中，收获要大。要按照人事部《关于进一步加强国家公务员培训质量评估工作的意见》有关精神，加强对公务员行政许可法培训的质量评估，提高培训效益。

（摘《中国人才》杂志）